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尊龙凯时|网文快捕背影家园|中华人民共和国水文条例
 
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2024-09-12
 

   《中华人民共和国水文条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过ღ◈★,现予公布ღ◈★,自2007年6月1日起施行ღ◈★。

  第一条为了加强水文管理ღ◈★,规范水文工作ღ◈★,为开发ღ◈★、利用ღ◈★、节约ღ◈★、保护水资源和防灾减灾服务ღ◈★,促进经济社会的可持续发展ღ◈★,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》ღ◈★,制定本条例ღ◈★。第二条在中华人民共和国领域内从事水文站网规划与建设ღ◈★,水文监测与预报ღ◈★,水资源调查评价ღ◈★,水文监测资料汇交ღ◈★、保管与使用ღ◈★,水文设施与水文监测环境的保护等活动ღ◈★,应当遵守本条例ღ◈★。第三条水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业ღ◈★。县级以上人民政府应当将水文事业纳入本级国民经济和社会发展规划ღ◈★,所需经费纳入本级财政预算ღ◈★,保障水文监测工作的正常开展ღ◈★,充分发挥水文工作在政府决策尊龙凯时ღ◈★、经济社会发展和社会公众服务中的作用ღ◈★。县级以上人民政府应当关心和支持少数民族地区ღ◈★、边远贫困地区和艰苦地区水文基础设施的建设和运行ღ◈★。第四条国务院水行政主管部门主管全国的水文工作ღ◈★,其直属的水文机构具体负责组织实施管理工作ღ◈★。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河ღ◈★、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构)ღ◈★,在所管辖范围内按照法律ღ◈★、本条例规定和国务院水行政主管部门规定的权限ღ◈★,组织实施管理有关水文工作ღ◈★。省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水文工作ღ◈★,其直属的水文机构接受上级业务主管部门的指导ღ◈★,并在当地人民政府的领导下具体负责组织实施管理工作ღ◈★。第五条国家鼓励和支持水文科学技术的研究ღ◈★、推广和应用ღ◈★,保护水文科技成果ღ◈★,培养水文科技人才ღ◈★,加强水文国际合作与交流ღ◈★。第六条县级以上人民政府对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人ღ◈★,按照国家有关规定给予表彰和奖励ღ◈★。第七条外国组织或者个人在中华人民共和国领域内从事水文活动的ღ◈★,应当经国务院水行政主管部门会同有关部门批准ღ◈★,并遵守中华人民共和国的法律ღ◈★、法规ღ◈★;在中华人民共和国与邻国交界的跨界河流上从事水文活动的ღ◈★,应当遵守中华人民共和国与相关国家缔结的有关条约ღ◈★、协定ღ◈★。

  第八条国务院水行政主管部门负责编制全国水文事业发展规划ღ◈★,在征求国务院有关部门意见后ღ◈★,报国务院或者其授权的部门批准实施ღ◈★。流域管理机构根据全国水文事业发展规划编制流域水文事业发展规划ღ◈★,报国务院水行政主管部门批准实施ღ◈★。省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门根据全国水文事业发展规划和流域水文事业发展规划编制本行政区域的水文事业发展规划ღ◈★,报本级人民政府批准实施ღ◈★,并报国务院水行政主管部门备案ღ◈★。第九条水文事业发展规划是开展水文工作的依据ღ◈★。修改水文事业发展规划ღ◈★,应当按照规划编制程序经原批准机关批准ღ◈★。第十条水文事业发展规划主要包括水文事业发展目标ღ◈★、水文站网建设ღ◈★、水文监测和情报预报设施建设ღ◈★、水文信息网络和业务系统建设以及保障措施等内容ღ◈★。第十一条国家对水文站网建设实行统一规划ღ◈★。水文站网建设应当坚持流域与区域相结合ღ◈★、区域服从流域ღ◈★,布局合理ღ◈★、防止重复ღ◈★,兼顾当前和长远需要的原则ღ◈★。第十二条水文站网的建设应当依据水文事业发展规划ღ◈★,按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施ღ◈★。为国家水利ღ◈★、水电等基础工程设施提供服务的水文站网的建设和运行管理经费ღ◈★,应当分别纳入工程建设概算和运行管理经费ღ◈★。本条例所称水文站网ღ◈★,是指在流域或者区域内ღ◈★,由适当数量的各类水文测站构成的水文监测资料收集系统ღ◈★。第十三条国家对水文测站实行分类分级管理网文快捕背影家园ღ◈★。水文测站分为国家基本水文测站和专用水文测站ღ◈★。国家基本水文测站分为国家重要水文测站和一般水文测站ღ◈★。第十四条国家重要水文测站和流域管理机构管理的一般水文测站的设立和调整ღ◈★,由省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门或者流域管理机构报国务院水行政主管部门直属水文机构批准ღ◈★。其他一般水文测站的设立和调整ღ◈★,由省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门批准ღ◈★,报国务院水行政主管部门直属水文机构备案ღ◈★。第十五条设立专用水文测站ღ◈★,不得与国家基本水文测站重复ღ◈★;在国家基本水文测站覆盖的区域ღ◈★,确需设立专用水文测站的ღ◈★,应当按照管理权限报流域管理机构或者省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构批准ღ◈★。其中ღ◈★,因交通ღ◈★、航运ღ◈★、环境保护等需要设立专用水文测站的ღ◈★,有关主管部门批准前ღ◈★,应当征求流域管理机构或者省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构的意见ღ◈★。撤销专用水文测站ღ◈★,应当报原批准机关批准ღ◈★。第十六条专用水文测站和从事水文活动的其他单位ღ◈★,应当接受水行政主管部门直属水文机构的行业管理ღ◈★。第十七条省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门管理的水文测站ღ◈★,对流域水资源管理和防灾减灾有重大作用的ღ◈★,业务上应当同时接受流域管理机构的指导和监督ღ◈★。

  第十八条从事水文监测活动应当遵守国家水文技术标准ღ◈★、规范和规程网文快捕背影家园ღ◈★,保证监测质量ღ◈★。未经批准ღ◈★,不得中止水文监测ღ◈★。国家水文技术标准ღ◈★、规范和规程ღ◈★,由国务院水行政主管部门会同国务院标准化行政主管部门制定ღ◈★。第十九条水文监测所使用的专用技术装备应当符合国务院水行政主管部门规定的技术要求ღ◈★。水文监测所使用的计量器具应当依法经检定合格ღ◈★。水文监测所使用的计量器具的检定规程ღ◈★,由国务院水行政主管部门制定ღ◈★,报国务院计量行政主管部门备案ღ◈★。第二十条水文机构应当加强水资源的动态监测工作ღ◈★,发现被监测水体的水量ღ◈★、水质等情况发生变化可能危及用水安全的ღ◈★,应当加强跟踪监测和调查ღ◈★,及时将监测ღ◈★、调查情况和处理建议报所在地人民政府及其水行政主管部门ღ◈★;发现水质变化ღ◈★,可能发生突发性水体污染事件的ღ◈★,应当及时将监测ღ◈★、调查情况报所在地人民政府水行政主管部门和环境保护行政主管部门ღ◈★。有关单位和个人对水资源动态监测工作应当予以配合ღ◈★。第二十一条承担水文情报预报任务的水文测站ღ◈★,应当及时ღ◈★、准确地向县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构和水行政主管部门报告有关水文情报预报ღ◈★。第二十二条水文情报预报由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构ღ◈★、水行政主管部门或者水文机构按照规定权限向社会统一发布ღ◈★。禁止任何其他单位和个人向社会发布水文情报预报ღ◈★。广播ღ◈★、电视ღ◈★、报纸和网络等新闻媒体ღ◈★,应当按照国家有关规定和防汛抗旱要求ღ◈★,及时播发ღ◈★、刊登水文情报预报ღ◈★,并标明发布机构和发布时间尊龙凯时ღ◈★。第二十三条信息产业部门应当根据水文工作的需要ღ◈★,按照国家有关规定提供通信保障ღ◈★。第二十四条县级以上人民政府水行政主管部门应当根据经济社会的发展要求尊龙凯时ღ◈★,会同有关部门组织相关单位开展水资源调查评价工作ღ◈★。从事水文ღ◈★、水资源调查评价的单位ღ◈★,应当具备下列条件ღ◈★,并取得国务院水行政主管部门或者省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门颁发的资质证书ღ◈★:(一)具有法人资格和固定的工作场所ღ◈★;(二)具有与所从事水文活动相适应并经考试合格的专业技术人员ღ◈★;(三)具有与所从事水文活动相适应的专业技术装备ღ◈★;(四)具有健全的管理制度ღ◈★;(五)符合国务院水行政主管部门规定的其他条件ღ◈★。

  第二十五条国家对水文监测资料实行统一汇交制度网文快捕背影家园ღ◈★。从事地表水和地下水资源ღ◈★、水量ღ◈★、水质监测的单位以及其他从事水文监测的单位ღ◈★,应当按照资料管理权限向有关水文机构汇交监测资料ღ◈★。重要地下水源地ღ◈★、超采区的地下水资源监测资料和重要引(退)水口ღ◈★、在江河和湖泊设置的排污口ღ◈★、重要断面的监测资料ღ◈★,由从事水文监测的单位向流域管理机构或者省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构汇交ღ◈★。取用水工程的取(退)水ღ◈★、蓄(泄)水资料ღ◈★,由取用水工程管理单位向工程所在地水文机构汇交ღ◈★。第二十六条国家建立水文监测资料共享制度网文快捕背影家园ღ◈★。水文机构应当妥善存储和保管水文监测资料ღ◈★,根据国民经济建设和社会发展需要对水文监测资料进行加工整理形成水文监测成果ღ◈★,予以刊印ღ◈★。国务院水行政主管部门直属的水文机构应当建立国家水文数据库ღ◈★。基本水文监测资料应当依法公开ღ◈★,水文监测资料属于国家秘密的ღ◈★,对其密级的确定ღ◈★、变更ღ◈★、解密以及对资料的使用ღ◈★、管理ღ◈★,依照国家有关规定执行ღ◈★。第二十七条编制重要规划ღ◈★、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料ღ◈★,应当经国务院水行政主管部门直属水文机构ღ◈★、流域管理机构或者省ღ◈★、自治区ღ◈★、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构审查ღ◈★,确保其完整ღ◈★、可靠ღ◈★、一致ღ◈★。第二十八条国家机关决策和防灾减灾ღ◈★、国防建设网文快捕背影家园ღ◈★、公共安全ღ◈★、环境保护等公益事业需要使用水文监测资料和成果的ღ◈★,应当无偿提供ღ◈★。除前款规定的情形外ღ◈★,需要使用水文监测资料和成果的ღ◈★,按照国家有关规定收取费用ღ◈★,并实行收支两条线;因经营性活动需要提供水文专项咨询服务的ღ◈★,当事人双方应当签订有偿服务合同ღ◈★,明确双方的权利和义务ღ◈★。

  第二十九条国家依法保护水文监测设施ღ◈★。任何单位和个人不得侵占ღ◈★、毁坏ღ◈★、擅自移动或者擅自使用水文监测设施ღ◈★,不得干扰水文监测ღ◈★。国家基本水文测站因不可抗力遭受破坏的尊龙凯时ღ◈★,所在地人民政府和有关水行政主管部门应当采取措施ღ◈★,组织力量修复ღ◈★,确保其正常运行ღ◈★。第三十条未经批准ღ◈★,任何单位和个人不得迁移国家基本水文测站ღ◈★;因重大工程建设确需迁移的ღ◈★,建设单位应当在建设项目立项前网文快捕背影家园ღ◈★,报请对该站有管理权限的水行政主管部门批准ღ◈★,所需费用由建设单位承担ღ◈★。第三十一条国家依法保护水文监测环境ღ◈★。县级人民政府应当按照国务院水行政主管部门确定的标准划定水文监测环境保护范围ღ◈★,并在保护范围边界设立地面标志ღ◈★。任何单位和个人都有保护水文监测环境的义务ღ◈★。第三十二条禁止在水文监测环境保护范围内从事下列活动ღ◈★:(一)种植高秆作物ღ◈★、堆放物料网文快捕背影家园ღ◈★、修建建筑物ღ◈★、停靠船只ღ◈★;(二)取土ღ◈★、挖砂ღ◈★、采石ღ◈★、淘金ღ◈★、爆破和倾倒废弃物ღ◈★;(三)在监测断面取水ღ◈★、排污或者在过河设备ღ◈★、气象观测场ღ◈★、监测断面的上空架设线;(四)其他对水文监测有影响的活动ღ◈★。第三十三条在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程尊龙凯时ღ◈★,建设单位应当采取相应措施ღ◈★,在征得对该站有管理权限的水行政主管部门同意后方可建设ღ◈★。因工程建设致使水文测站改建的ღ◈★,所需费用由建设单位承担ღ◈★。第三十四条在通航河道中或者桥上进行水文监测作业时ღ◈★,应当依法设置警示标志ღ◈★。第三十五条水文机构依法取得的无线电频率使用权和通信线路使用权受国家保护ღ◈★。任何单位和个人不得挤占ღ◈★、干扰水文机构使用的无线电频率ღ◈★,不得破坏水文机构使用的通信线路ღ◈★。第六章法律责任

  违反本条例规定ღ◈★,有下列行为之一的ღ◈★,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღ◈★;构成犯罪的ღ◈★,依法追究刑事责任ღ◈★:(一)错报水文监测信息造成严重经济损失的ღ◈★;(二)汛期漏报ღ◈★、迟报水文监测信息的ღ◈★;(三)擅自发布水文情报预报的ღ◈★;(四)丢失ღ◈★、毁坏ღ◈★、伪造水文监测资料的ღ◈★;(五)擅自转让ღ◈★、转借水文监测资料的ღ◈★;(六)不依法履行职责的其他行为ღ◈★。第三十七条未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的ღ◈★,责令停止违法行为ღ◈★,限期采取补救措施ღ◈★,补办有关手续ღ◈★;无法采取补救措施ღ◈★、逾期不补办或者补办未被批准的ღ◈★,责令限期拆除违法建筑物ღ◈★;逾期不拆除的ღ◈★,强行拆除ღ◈★,所需费用由违法单位或者个人承担ღ◈★。第三十八条违反本条例规定ღ◈★,未取得水文ღ◈★、水资源调查评价资质证书从事水文活动的ღ◈★,责令停止违法行为ღ◈★,没收违法所得ღ◈★,并处5万元以上10万元以下罚款ღ◈★。第三十九条违反本条例规定ღ◈★,超出水文ღ◈★、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的ღ◈★,责令停止违法行为ღ◈★,没收违法所得ღ◈★,并处3万元以上5万元以下罚款ღ◈★;情节严重的ღ◈★,由发证机关吊销资质证书ღ◈★。第四十条违反本条例规定ღ◈★,使用不符合规定的水文专用技术装备和水文计量器具的ღ◈★,责令限期改正ღ◈★。第四十一条违反本条例规定ღ◈★,有下列行为之一的ღ◈★,责令停止违法行为ღ◈★,处1万元以上5万元以下罚款ღ◈★:(一)拒不汇交水文监测资料的ღ◈★;(二)使用未经审定的水文监测资料的ღ◈★;(三)非法向社会传播水文情报预报ღ◈★,造成严重经济损失和不良影响的ღ◈★。第四十二条违反本条例规定ღ◈★,侵占ღ◈★、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动ღ◈★、擅自使用水文监测设施的尊龙凯时ღ◈★,责令停止违法行为ღ◈★,限期恢复原状或者采取其他补救措施ღ◈★,可以处5万元以下罚款ღ◈★;构成违反治安管理行为的ღ◈★,依法给予治安管理处罚ღ◈★;构成犯罪的ღ◈★,依法追究刑事责任ღ◈★。第四十三条违反本条例规定ღ◈★,从事本条例第三十二条所列活动的ღ◈★,责令停止违法行为ღ◈★,限期恢复原状或者采取其他补救措施ღ◈★,可以处1万元以下罚款ღ◈★;构成违反治安管理行为的ღ◈★,依法给予治安管理处罚ღ◈★;构成犯罪的ღ◈★,依法追究刑事责任ღ◈★。第四十四条本条例规定的行政处罚ღ◈★,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权决定ღ◈★。第七章附则

  本条例中下列用语的含义是ღ◈★:水文监测ღ◈★,是指通过水文站网对江河ღ◈★、湖泊ღ◈★、渠道ღ◈★、水库的水位ღ◈★、流量ღ◈★、水质ღ◈★、水温ღ◈★、泥沙ღ◈★、冰情ღ◈★、水下地形和地下水资源ღ◈★,以及降水量ღ◈★、蒸发量ღ◈★、墒情ღ◈★、风暴潮等实施监测ღ◈★,并进行分析和计算的活动ღ◈★。水文测站ღ◈★,是指为收集水文监测资料在江河ღ◈★、湖泊ღ◈★、渠道ღ◈★、水库和流域内设立的各种水文观测场所的总称ღ◈★。国家基本水文测站ღ◈★,是指为公益目的统一规划设立的对江河ღ◈★、湖泊ღ◈★、渠道ღ◈★、水库和流域基本水文要素进行长期连续观测的水文测站ღ◈★。国家重要水文测站ღ◈★,是指对防灾减灾或者对流域和区域水资源管理等有重要作用的基本水文测站ღ◈★。专用水文测站ღ◈★,是指为特定目的设立的水文测站ღ◈★。基本水文监测资料尊龙凯时ღ◈★,是指由国家基本水文测站监测并经过整编后的资料ღ◈★。水文情报预报ღ◈★,是指对江河ღ◈★、湖泊ღ◈★、渠道ღ◈★、水库和其他水体的水文要素实时情况的报告和未来情况的预告网文快捕背影家园ღ◈★。水文监测设施ღ◈★,是指水文站房ღ◈★、水文缆道ღ◈★、测船ღ◈★、测船码头ღ◈★、监测场地ღ◈★、监测井ღ◈★、监测标志ღ◈★、专用道路ღ◈★、仪器设备尊龙凯时ღ◈★、水文通信设施以及附属设施等ღ◈★。水文监测环境ღ◈★,是指为确保监测到准确水文信息所必需的区域构成的立体空间ღ◈★。第四十六条中国人民解放军的水文工作ღ◈★,按照中央军事委员会的规定执行ღ◈★。第四十七条本条例自2007年6月1日起施行ღ◈★。松辽ღ◈★,水资源ღ◈★,水力发电ღ◈★。尊龙ღ◈★。海河ღ◈★,水污染ღ◈★。治水ღ◈★。长江ღ◈★,

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